- W zasadzie nie było elementu, który bardzo by mnie zaskoczył. Trudno, żeby po 12 latach na stanowisku burmistrza badania opinii publicznej diametralnie zaskakiwały. To chyba świadczyłoby o niezrozumieniu społeczeństwa, braku umiejętności wsłuchiwania się w potrzeby społeczne. Z drugiej strony też jestem mieszkańcem Wyszkowa, który korzysta z opieki medycznej, bierze udział w imprezach organizowanych na terenie gminy, korzysta z infrastruktury, którego dzieci chodzą do szkoły. Mam swoje spostrzeżenia, opinie, grupę znajomych, często mam sposobność rozmawiania z mieszkańcami na rozmaitych spotkaniach, zapoznawania się z nastrojami społecznymi. 

Badania uważam za cenne. Po pierwsze potwierdziły pewne przemyślenia, przypuszczenia, po drugie dają pewne wytyczne do dalszego planowania budżetu.
 

- Wiele wniosków możemy wykorzystać przy budowie pewnych dokumentów strategicznych czy przy pozyskaniu środków unijnych. Badania pokazały, że mieszkańcy w swojej masie nie czują się współautorami polityki samorządowej, nie uważają, że ich stanowisko wpływa na decyzje. Realizując jakikolwiek projekt czy społeczny, czy infrastrukturalny chcemy, aby spotykał się z jak największym zrozumieniem, akceptacją społeczną. Powinniśmy szukać być może nowych dróg komunikacji ze społeczeństwem, poszukać nowych metod komunikacji, jak komunikacja elektroniczna, przez strony internetowe, czy sms-y. Większym zasięgiem należałoby objąć konsultacje społeczne przy rozmaitych projektach dotyczących danych grup mieszkańców.

W tym roku będą szersze konsultacje dotyczące kalendarza imprez. Wspomnę też o konsultacjach dotyczących bazy sportowej. Będziemy się starali być również w szkołach, żeby moja zastępczyni, naczelnik wydziału oświaty mieli możliwość porozmawiania z radami rodziców w każdej szkole gminnej. 

Z drugiej jednak strony problem budowy kapitału społecznego miasta, zaangażowania mieszkańców to problem w skali całego kraju – niechętnie Polacy angażują się w życie publiczne i należy to sukcesywnie zmieniać. Warto też zauważyć, że mieszkańcy wciąż nie odróżniają kompetencji poszczególnych szczebli samorządu, swoje oczekiwania kierują przede wszystkim do tej najbliżej im samorządowej jednostki, czyli gminy. To do burmistrza kierowane są potrzeby i oczekiwania, nawet te nie leżące w jego kompetencjach.

- Może nie jest to spektakularne, ale będziemy realizować, jak do tej pory, politykę zrównoważonego rozwoju, co oznacza, że będziemy budować zarówno kanalizację, drogi, chodniki, ścieżki rowerowe, dalej rozwijać infrastrukturę przy szkołach, inwestować w kluby sportowe, w rozwój dzieci i młodzieży. 

Jeżeli mogę wymienić te największe inwestycje, to w tym roku będzie to kanalizacja całego osiedla Na Skarpie. To duża, kilkumilionowa inwestycja. Jesteśmy w stanie spełnić kryteria formalne, żeby skorzystać ze środków zewnętrznych, przynajmniej z częściowo umarzalnej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. Dużo zależy od mieszkańców, od liczby przyłączy. O ile w przypadku kanalizacji, które budowaliśmy ostatnio na wsiach, do uzyskania dofinansowania nie było konieczne wykazanie faktycznie wykonanych przyłączy, o tyle WFOŚ żąda tego. Jeśli wszyscy mieszkańcy będą chcieli się przyłączyć, to jest duża szansa na dofinansowanie. Jeśli nie, to inwestycje będziemy musieli etapować, bo będzie realizowana z własnych środków.
 

- Konsekwencją dużych inwestycji jest kredyt. Co roku w budżet wpisany jest kredyt, ale nie co roku jest uruchamiany. Ale żeby zbilansować budżet na początku roku, musimy ten kredyt pokazać. Po drugie budżet zakłada niepewne sytuacje, jak dochody ze sprzedaży mienia czy nasze udziały w podatkach. Mamy prognozy, ale nie zawsze się sprawdzają. Na przestrzeni lat mieliśmy sytuacje, że prognoza ministra finansów co do naszego udziału w podatkach nie sprawdzała się in plus i in minus. Bywało tak, że mieliśmy większe dochody, ale i tak, że musieliśmy z dochodów własnych 2-3 mln zł uzupełnić. 

Uważam za zdrową sytuację, kiedy radni są za danymi inwestycjami, ale wiedzą, że konsekwencją jest zaciągnięcie kredytu.
 

- Rosną wydatki stałe, bo rosną potrzeby społeczeństwa. Mamy dwa duże, profesjonalne kluby sportowe, ale powstają również inne cenne inicjatywy sportowe i kulturalne, które występują o dofinansowanie. Nasze jednostki kultury i sportu nie na wynagrodzenia, ale na rozszerzenie działalności co i rusz wnioskują o kolejne kwoty. Mam świadomość, że Wyszków staje się kulturalno-sportowym centrum powiatu, bo przecież w naszych jednostkach, klubach sportowych udział biorą dzieci z całego powiatu, nie tylko gminy Wyszków. Nawet w odpłatnych formach nigdy nie jest tak, że odpłatność pokrywa wszystkie koszty. Cały czas walczymy o to, żeby wydatki stałe nie rosły.

Wystrzegałbym się przed oceną budżetu na początku jego uchwalania. Należy go oceniać po wykonaniu. W tej chwili możemy się skupić na ocenie budżetu za 2014 r., też planowany był kredyt w wysokości 9 mln zł, ale nie został zaciągnięty, a zrealizowaliśmy inwestycje rzędu 17 mln zł. 
 

- Chciałbym rozwiązać kwestię bazy sportowej i doprowadzić do wybudowania obwodnicy śródmiejskiej. Jeżeli chodzi o obwodnicę, nie widzę wsparcia i inicjatywy ze strony lidera tego projektu, czyli samorządu ostrołęckiego. Obwodnica śródmiejska jest elementem Regionalnego Instrumentu Terytorialnego, a liderem w tych programach są byłe miasta wojewódzkie. Współpraca układa się po prostu źle. Nie ma żadnej wymiany informacji, nie są organizowane spotkania. Jestem bardzo zaniepokojony.
 

- Tak. Nie mamy żadnej wiedzy, Ostrołęka nie chce się z nami podzielić. Mam wrażenie, że jesteśmy traktowani jako ci, którzy przyszli zabrać im część pieniędzy. Na instrument ma być przeznaczone 110 mln zł. Nie jest to oszałamiająco wielka kwota, natomiast projekt ma dofinansować mechanizmy ponadlokalne, najważniejsze dla danego subregionu. Ale myślenia subregionalnego w ostrołęckim samorządzie nie widzę.
 

- Wiemy, że Regionalny Program Operacyjny może być kolejny raz zmieniony. Podam przykład oświetlenia. Jesienią planowaliśmy projekt, oświetlenie w miastach było bardzo mocno eksponowane w RPO. A dzisiaj nie dotyczy tylko miast. Gmina Wyszków może projektować wymianę oświetlenia na ledowe i w mieście, i na wsiach, ale jest to dużo słabiej zapisane w RPO. 
 

- Jest to związane również z bazą sportową. Jeśli stadion pozostanie w dotychczasowym miejscu, to „Parkuj i jedź” będzie przy ul. Leśnej. Jeżeli nowy stadion będzie budowany przy ul. Pułtuskiej, to „Parkuj i jedź” będzie na terenie przeznaczonym pod parkingi również dla stadionu. 
 

- Jesteśmy przed szeregiem analiz. To nie jest tak, że nie chcę odpowiedzieć. Serio zapowiedziałem referendum w tej sprawie i zamierzam się wywiązać z tej obietnicy. Jeżeli analiza wykaże, że nasza propozycja zmiany lokalizacji bazy jest zasadna, to będziemy chcieli doprowadzić do referendum, po ostateczną decyzję odwołamy się do społeczeństwa. Jeżeli z analizy będzie wynikało, że powinna zostać przy ul. Kościuszki, to nie będziemy proponowali referendum ze względu na koszty finansowe i operacyjne całego przedsięwzięcia.
 

- Chcemy je realizować w 2016/2017 r., ze środków programu „Lemur”. Musimy rozłożyć inwestycje na lata, a to też jest duże przedsięwzięcie.
 

- Trudno wyobrazić sobie, że jest nowa osoba, przychodzi z nową wizją i miałoby się nic nie zmienić. Na pewno pewne zmiany organizacyjne w urzędzie czy poza urzędem będą. 

Powiem o dziedzinie, która mi podlega, czyli gospodarce komunalnej, przez pryzmat której często ocenia się skuteczność gminy. Tak naprawdę to nie nad oświatą, pomocą społeczną czy nawet inwestycjami ludzie się najczęściej się zastanawiają, tylko nad usługami komunalnymi, czy w mieście jest czysto, czy trawa jest skoszona, gałęzie poprzycinanie, czy jest odśnieżone, czy przystanki są posprzątane, a kosze opróżnione, czy latarnie świecą się w nocy, a nie świecą w dzień. Ten obszar planuję wzmocnić. Cele moje i mojego zastępcy są wspólne: podnosić atrakcyjność Wyszkowa jako miejsca inwestowania, mieszkania i odpoczynku oraz stale poprawiać jakość życia w mieście. 
 

- Od wielu lat przybywa nam zadań, nie przybywa pieniędzy. Chcemy wprowadzić zmiany organizacyjne, które być może będą pociągały za sobą zmiany personalne, ale priorytetem jest to, żeby nie zwiększać zatrudnienia. 

Wiele osób wskazywało na wzmocnienie WOSiR-u, nazwę to, o ducha sportu. O ile kwestia zarządzania obiektami, czystości na basenie, porządku w hali sportowej nie budzi najmniejszych zastrzeżeń, to dopatrywali się w WOSiR-ze jednostki, która w większym zakresie powinna inicjować życie sportowe w mieście. Tego typu wzmocnienie w tym obszarze planuję. We wszystkich obszarach, czy promocji, czy WOSiR-u, czy gospodarki komunalnej najważniejszy jest dla mnie efekt. Jeśli konieczne będą jakieś zmiany organizacyjne czy kadrowe, to po prostu będą.
 

- O wszystkich zmianach personalnych najpierw dowiadywać się będą ci, których zmiany będą dotyczyć. Przed wyborami mówiłem o przeglądzie skuteczności wszystkich wydziałów i jednostek gminy Wyszków, będą wyciągnięte z tego wnioski i konsekwencje. Zdaję sobie sprawę z tego, że mieszkańcy po raz czwarty dali mi mandat zaufania, ale nie ma przecież organizacji idealnej. Ktoś na danym stanowisku się wypala, ktoś potrzebuje pewnego wzmocnienia. Analizujemy i przypatrujemy się strukturze organizacyjnej i funkcjonowaniu poszczególnych wydziałów i wnioski z tej analizy będą podstawą ewentualnych zmian. 
 

- Nie musiało być.
 

- Ogłaszam konkurs, gdy poszukuję kandydata. Jeśli jestem zadowolony z dyrektora, to nie ogłaszam konkursu. Z pracy dyrektora Kowalskiego jestem zadowolony, uważam, że otworzył jednostkę, jest otwarty na współpracę także z innymi dyrektorami, organizacjami pozarządowymi.
 

Autor:
Treść:
Kod z obrazka: