Diety: sprawa wagi międzynarodowej
Spore emocje towarzyszyły długiej, momentami ostrej dyskusji radnych powiatowych na temat diet. – Mam wrażenie, że mamy do czynienia z wydarzeniami skali międzynarodowej – komentował Marek Głowacki.
27 stycznia radni debatowali na temat dwóch propozycji obniżenia diet: radnych PiS i koalicji, ale padły też inne wnioski, nawet o ustanowienie diet w wysokości 0 zł. Ostatecznie diety obniżono wszystkim radnym, ale o zupełnej rezygnacji z pieniędzy, oczywiście, nie ma mowy.
O propozycji radnych Prawa i Sprawiedliwości oraz koalicji pisaliśmy w poprzednim numerze NW. Obie strony wprowadziły do swoich projektów zmiany: PiS – podwyższając stawkę dla radnych funkcyjnych, koalicja – obniżając dietę wszystkim radnym.
Przypomnijmy, że dotychczas przewodniczącemu rady i członkom zarządu przysługiwały diety w wysokości 160% minimalnego wynagrodzenia, które w 2016 r. wynosi 1.850 zł. Jednak ze względu na ustaloną przez rząd górną stawkę diet w powiatach (w przypadku wyszkowskiego to 2.252 zł), przewodniczący rady i trzech członków zarządu (diet nie pobierają etatowi pracownicy, czyli starosta i wicestarosta) i tak nie mogą otrzymywać 160% minimalnego wynagrodzenia (byłoby to 2.960 zł). Wiceprzewodniczący rady i przewodniczący komisji otrzymują 100% minimalnego wynagrodzenia (1.850 zł), pozostali radni – 70% (1.295 zł).
Gonisz pan króliczka
Radni mieli wątpliwości co do samej procedury. PiS uważa, że ich projekt uchwały wpłynął zgodnie ze statutem, zarząd i urzędnicy – że o jeden dzień za późno. – Ten projekt to droga cierniowa – podsumował Waldemar Sobczak. Wytknął koalicji, że również jej projekt nie został złożony w terminie, poza tym tuż przed sesją został mocno zmieniony, opozycja nie miała możliwości się z nim zapoznać.
- Jakie to ma znaczenie co do wysokości diet? – zdenerwował się starosta Bogdan Pągowski. – Gonisz pan króliczka, żeby go nie złapać. Chcemy załatwić sprawę tych nieszczęsnych diet czy nie? Może pan zgłosić wątpliwości do wojewody. Wprowadzamy państwa projekt i w tym samym trybie drugi. Jest demokracja.
- Statut obowiązuje wszystkich – odparł Waldemar Sobczak.
Jerzy Żukowski zawnioskował nawet o nieujmowanie w porządku obrad projektu koalicji. – To dwie uchwały dotyczące tego samego – podkreślił.
- Teoretycznie najpierw możemy wprowadzić zmiany do jednej uchwały, a za chwilę przyjąć zupełnie nową? – dziwiła się Justyna Garbarczyk.
- To jest kuriozum. Jestem cztery kadencje radnym i pierwszy raz wprowadzane są dwie uchwały w tej samej sprawie. To dziwoląg – twierdził Waldemar Sobczak.
- Nie używajmy takich słów, bo równie dobrze możemy powiedzieć, że pan się zachowuje trochę dziwnie – do radnego zwrócił się starosta.
- To nie jest dziwoląg prawny – oponował również radca prawny Eugeniusz Augustyniak, zauważając, że pierwszy projekt zakłada zmianę cząstkową, drugi – całkowitą.
Propozycja PiS
Radni PiS zaproponowali utrzymanie naliczania diet od minimalnego wynagrodzenia, ale obniżenie udziału procentowego: dla przewodniczącego rady i członków zarządu – 115% (2.127 zł), dla wiceprzewodniczących rady i przewodniczących komisji – 95% (1.757 zł), pozostałych radnych – 65% (1.202 zł).
Swoją propozycję radni argumentują oszczędnościami oraz zmniejszeniem dysproporcji między dietami „radnych zwykłych i funkcyjnych”. – W tym roku planuje się zaciągnięcie kredytu w wysokości 3 mln 800 tys. zł. Nie zdarzyło się, by zadłużenie powiatu było tak wysokie, w sumie ponad 12 mln zł – zauważyła Renata Rębała.
- Uznaliśmy wszyscy, jak tu siedzimy, że czas rozpocząć oszczędzanie od siebie. To powinno dotyczyć wszystkich, także pana starosty i wicestarosty. Tylko 5% u funkcyjnego radnego to 100 zł, a starosty 600 zł. Ale macie siłę sprawczą, nam przegłosujcie 10% i też się z tym pogodzimy – dodał Waldemar Sobczak.
Propozycja koalicji
Radni klubów PSL, Razem dla Ziemi Wyszkowskiej, PO i Wspólnoty Samorządowej zaproponowali nie tylko obniżkę diet (wszystkim radnym, a nie, jak proponowali na komisjach, tylko części), ale też zmianę sposobu ich naliczania. Wysokość uzależniona będzie już nie od minimalnego wynagrodzenia, a maksymalnej wysokości diet radnych powiatowych wyliczonej na podstawie rozporządzenia rady ministrów (2.252 zł).
Zgodnie z tym projektem przewodniczący rady i członkowie zarządu mają otrzymywać 95% tej stawki (2.139 zł), wiceprzewodniczący rady i przewodniczący komisji – 77% (1.734 zł), pozostali radni – 53% (1.193 zł). – Uznaliśmy, że wszyscy radni muszą ponieść koszty – przyznał starosta.
Usprawiedliwienia (nie) po znajomości
W obu projektach znajduje się również zapis, że za jedną nieusprawiedliwioną nieobecność na sesji lub komisji radny otrzyma dietę 20% niższą, za dwie lub więcej – 40%. Radni nie mogli natomiast dojść do porozumienia w kwestii usprawiedliwień. Projekt koalicji nie precyzuje, w jakich przypadkach usprawiedliwienie powinno być uznane, PiS – zawierał zapis o zaświadczeniach lekarskich i wypadkach losowych.
- Przewodniczący tak naprawdę może uznać każdy powód podany przez radnego. My chcielibyśmy wprowadzić rygor – przekonywał Waldemar Sobczak. – W radzie miejskiej w ogóle nie ma usprawiedliwień.
- Dieta to nie zarobek, a rekompensata za utratę dochodu w pracy – przypomniał starosta. – Ale praca radnego to nie tylko komisje i sesje. Jesteśmy dorosłymi ludźmi, a funkcja przewodniczącego to odpowiedzialność, nikt nikomu po koleżeńsku nie usprawiedliwia. Jakie kryteria chcecie wprowadzić? Że na pogrzeb teściowej będzie usprawiedliwienie, a sąsiada już nie?
Stanowisko koalicji poparł również radca prawny, którego zdaniem, zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym, rada nie może określać zasad usprawiedliwiania nieobecności.
- Skoro radny nie jest pracownikiem starostwa, jaki NIP miałabym wpisać radnemu na zwolnieniu? – dopytywała natomiast Katarzyna Wysocka, radna i lekarz.
Dyskusje coraz ostrzejsze
We wtorek przed sesją odbyło się spotkanie szefów klubów, na którym dyskutowano o ewentualnej wspólnej propozycji. – Ustaliliśmy szczegóły, ustaliliśmy, że wycofamy oba projekty i na następnej sesji przedstawimy wspólny. Dla mnie była to umowa dżentelmeńska – relacjonował Waldemar Sobczak. – Ale po 5 godzinach odwrócono kota ogonem.
Z kolei starosta Bogdan Pągowski przypomniał, że podczas rozmów, w których rolę mediatora pełnił burmistrz Grzegorz Nowosielski, PiS przyznał, że wysokość diet powinna być uzależniona nie od minimalnego wynagrodzenia, a maksymalnej wysokości diet radnych powiatowych podanej przez radę ministrów, jak proponuje koalicja. – Ja z tych negocjacji wyszedłem z przekonaniem, że pan chce kompromisu, ale tylko na pana warunkach – zwrócił się do Waldemara Sobczaka. – Taka jest z panem dyskusja. A ja powiedziałem, że przedstawię propozycję pozostałym radnym.
- Zabolał pana tytuł artykułu (NW nr 4/2015), że są kategorie wśród radnych – do starosty zwróciła się natomiast Renata Rębała. – Dzisiejsza sesja to potwierdza. To, że jesteśmy tak traktowani. Ale to nie znaczy, że jesteśmy radnymi drugiej kategorii.
- Nie przesadzajmy. Jesteście w opozycji, ale nie możecie nas zmuszać do tego, żeby przyjmować waszą propozycję, bo jesteście radnymi PiS – oponował Bogdan Pągowski. – Czy pani Garbarczyk czuje się radną drugiej kategorii?
- Trzeciej, nie byliśmy zaproszeni na debatę wczorajszą – zażartowała Justyna Garbarczyk.
- Sprawa oszczędności jest oczywista – do dyskusji włączył się wicestarosta Adam Mróz. – Ale oczywistym jest też, że nasze dyskusje będą coraz ostrzejsze, przykład z parlamentu przechodzi na dół. Nie do końca uczciwe jest to, co powiedziałeś, Waldku, bo poszliśmy o krok do przodu w stosunku do poprzedniego projektu i chcemy oszczędzać na wszystkich.
- Klub PiS robi z siebie obrońców powiatu i demokracji – do dyskusji włączył się Paweł Deluga. – Pan Sobczak był wicestarostą. Czy była wówczas taka żarliwość ratowania radnych?
Dyskusja znacznie się przeciągnęła. – Mam wrażenie, że mamy do czynienia z wydarzeniami skali międzynarodowej – skomentował Marek Głowacki. – Zgadzam się, że trzeba obniżyć diety wszystkim i dać sygnał do dalszych oszczędności. Proponowałem obniżkę rok temu, ale wtedy nikt się ze mną nie zgodził.
Złożył własny wniosek: dla przewodniczącego i członków zarządu – 85% maksymalnej stawki ustalonej przez rząd, wiceprzewodniczących rady i przewodniczących komisji – 70%, pozostałych radnych – 50%. Za takimi stawkami głosowało 2 radnych, 14 było przeciwnych, 3 wstrzymało się od głosu.
- PiS nie poparł wniosku radnego Głowackiego? To zaskoczenie wielkie. Takiego cyrku jeszcze nie widziałem – skomentował Jan Getka.
Kolejny wniosek złożyła Justyna Garbarczyk: – Pieniądze budzą wielkie emocje. Proponuję więc, żeby we wszystkich podpunktach wpisać 0. To będzie oszczędność 300 tys. zł rocznie.
Wniosek wywołał wśród radnych lekką konsternację. Starosta przekonywał, że jest niezgodny z prawem, bo zgodnie z przepisami każdy radny sam może złożyć rezygnację z diety.
- To możemy zrobić w każdej chwili. Ale to nie znaczy, że mój wniosek jest niezgodny z prawem – odparła radna. W końcu jednak wniosek zmodyfikowała, proponując, by każdy radny otrzymywał dietę w wysokości 1 zł, później jeszcze raz – proponując dietę dla przewodniczącego rady i członków zarządu w wysokości 20% maksymalnej stawki, pozostałych radnych – 10%.
- To już w absurd idzie – skomentował Jacek Bachański. Wnioski nie były już głosowane.
Diety według koalicji
Za propozycją radnych PiS zagłosowało 3 radnych, przeciwnych było 14, 2 wstrzymało się od głosu. Radni będą otrzymywali diety zgodnie z uchwałą zaproponowaną przez koalicję, za którą zagłosowało 14 radnych, przeciwnych było 3, wstrzymało się 2.
SB
Komentarze
Publikowane komentarze są prywatnymi opiniami internautów. Redakcja Nowego Wyszkowiaka nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii. Redakcja zastrzega sobie możliwość przeredagowywania fragmentów komentarzy w sposób nie zmieniający ich przekazu, a w szczególnych przypadkach usuwania fragmentów lub całych komentarzy. Nie będziemy publikować opinii, które są wulgarne, obraźliwe, naruszające zasady współżycia społecznego, zawierają adresy www i e-mail oraz dane osobowe i teleadresowe, obrażają osoby publiczne, obrażają inne osoby uczestniczące w dyskusji, mogą łamać prawa autorskie, nie są zgodne z tematem komentowanego artykułu.
2016-02-09 15:00
~wiedziałam,że z wami
da się pogadać!
2016-02-08 16:42
~Judyta , potwierdza się znana już publicznie
ściągnięta jak zwykle , bardzo emocjonalna postawa - i kopa i nożem i r ówno. I naczej wytrzymuję krótko, zwolnię wszystkich o godzinie 15. 300 ?- jak to wyliczyć tak szybko? Chyba bez ciągłej pracy również nad sobą, się nie da? Ta znana już ironia jest niesmaczna. Z tego potwierdzonego właśnie powodu trzeba mieć ją ciągle na oku! Powalczymy ? Tutaj czuję się bardziej swojsko i stawiam a i wstyd jaki !
2016-02-07 20:46
~wawa
Dieta to kasa z miasta na przyjście,dojście,posiedzenie,ponudzenie,papu i piciu a nie sposób na dorabianie się kosztem biedniejących podatników.
Czytaj w aktualnym numerze
Reklama
Najczęściej czytane
Archiwum
Reklamy google
